启航2022 | 成昆铁路扩能改造工程建设者努力奋斗保贯通

三明市时间:2025-04-05 18:35:36

我们要支持彼此抗疫努力，在检测手段、治疗药物以及疫苗研发、生产、互认等领域加强合作，切实形成抗疫合力。

1-10月，PM2.5平均浓度为32微克/立方米，在京津冀及周边地区2+26城市继续保持最优。据介绍，2021年12月1日起，京6B汽柴油标准、非道路移动机械国四排放标准、高排放机械禁用区扩大等三项标准政策正式实施，北京全市积极开展宣传解读、油品置换、执法监管等前期筹备工作。

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调度保障京6B油品供应，目前首批京6B油品已上市销售。10月份，生态环境部等10部委联合北京等7省(市政府)印发实施《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》。据介绍，今年10月，北京市空气中细颗粒物(PM2.5)月均浓度25微克/立方米，创北京市有PM2.5监测记录以来秋冬季(10月至次年3月)单月最低。北京市按照各区与全市同频改善、分区分类、科学可行的原则，细化分解各区秋冬季空气质量目标。北京市生态环境局称，秋冬季是污染物排放相对较大，且气象条件不利的时段。

北京市生态环境局介绍，10月份，全市全面启动秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，将秋冬季攻坚与全年污染防治攻坚战统筹安排、一体推进，加快各项措施收尾，积极应对污染过程。这些有效减缓了污染积累速度、降低了污染峰值，最终未出现重污染日。通过打造中心城市增长极、重点县（区）域经济增长极、特色县域经济增长极，提升重点镇、特色小镇功能品质，强化县域承载能力。

围绕推进城乡发展，陕西省将着力推动汉中建设区域性中心城市、安康建设西北生态经济强市、商洛建设秦岭生态宜居城市，辐射带动区域城乡协同发展。开展秦岭绿色矿山建设行动，加强在产矿山企业监管，严格控制尾矿库总量只减不增，谋划实施一批尾矿库综合利用项目等，当好秦岭生态卫士。西安至安康、西安至十堰等高速铁路建设将提速共享是发展的出发点和落脚点。有效扩大公办学校教育资源及优质资源覆盖率，推动义务教育均衡发展和城乡一体化。

把生态摆在更加突出的位置《规划》指出，十三五期间，陕西省牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，全面加强秦岭生态环境保护，成效显著。《规划》提出，十四五期间，陕西省将加快西安至安康、西安至十堰等高速铁路建设，推进银百线岚皋至陕渝界、宁陕至石泉等高速公路建设和丹凤竹林关至高坝、洛南至卢氏项目前期工作，推动干线公路、农村公路、重点园区景区连接线建设和汉中城固机场二期扩建、商洛支线机场项目建设，完善区域现代化综合交通体系。

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推进全面参保计划，提高互联网+医保服务水平，推进构建重大疫情防控体制机制和公共卫生应急管理体系，完善社会救助等制度。十四五时期，陕南绿色循环发展机遇与挑战并存，陕西省将抢抓新时代推进西部大开发、共建一带一路等机遇，贯彻落实《汉江生态经济带发展规划》，利用绿色生态优势打造流域重要经济增长带，增强区域协同发展能力，形成陕西省对接长三角地区的重要门户，助力陕西省高质量发展。同时，陕西省将在陕南地区打造生态产品价值实现先行区，开展生态资源价值科学评估和生态产品基础信息调查，规范自然资源确权登记制度，摸清各类生态产品数量、质量底数，搭建各类型生态产品交易平台，探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径，打通绿水青山向金山银山的转化通道。打造新材料产业聚集区，建设绿色新材料科技产业园，促进有色金属、冶金、建材及非金属等新材料产业绿色转型。

未来5年，陕西省将以全产业链思维推动陕南地区产业生态化、生态产业化。实施乡村振兴战略，持续开展防返贫风险监测，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，增强脱贫地区发展能力。十四五期间，陕西省将继续坚持生态优先、绿色发展理念，严格执行《陕西省秦岭生态环境保护条例》和《陕西省秦岭生态环境保护总体规划》，印发实施《巴山生态环境保护管理办法》，全面完成秦岭范围勘界立标，严格实施秦岭重点保护区、一般保护区产业准入清单制度，推进数字秦岭建设，构建天地一体化监管体系，常态化、长效化加强秦岭生态环境保护。围绕商贸物流产业，陕西省将加快汉中空港国际智慧物流园、秦巴（安康）现代物流港、商洛陆路货运口岸等建设，打造陕鄂川渝区域重要物流集散中心。

确保一泓清水永续北上，陕西省深入推进水生态修复与综合治理，分层次划定水域和沿岸生物多样性保护优先区域，推进跨界流域联防联控，建立沿岸协同保护机制，实施丹江口库区及上游水土保持工程，建设沿干流生态林带，加强涉河建设项目和河道采砂管理，深入开展流域水生态环境综合治理，提升重点流域水环境质量，确保汉江、丹江出境断面水质稳定达标。同时，陕西省将通过两链有效对接，推动自然资源向生态资产、产业资本、发展资金有效转变，以数字化推进绿色生产消费，优化产业发展布局，推动一二三产融合发展，加速打造一批有市场竞争力的陕南特色品牌。

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围绕完善共建共治共享的社会治理制度，陕西省将强化陕南地区就业优先政策，多措并举提高城乡居民收入水平。加快城乡融合发展步伐，促进城乡要素双向自由流动和公共资源合理配置，推动城乡基本公共服务和基础设施一体化发展。

加快推动生物医药产业园建设和食用菌工厂化、标准化、规模化生产加工基地建设。陕南地区森林覆盖率接近70%，空气质量优良天数常年位于全省前列，汉江流域水质稳定达标。培育壮大高效生态农业，陕西省将以各类农业园区为抓手，龙头骨干企业为带动，推动陕南地区打造特色鲜明、优势聚集、市场竞争力强的特色农产品优势区，高标准建设一批现代高效农业产业示范园区，打造优质绿色农产品基地，力争到2025年，陕南地区中药、茶、食用菌、果业、蔬菜、畜牧等产业综合产值超过1200亿元。3市28个县（区），总面积7.02万平方公里，超过40%的面积属于秦岭生态环境保护范围，地区经济总量仅占全省13.1%，曾是秦巴山区集中连片特困地区面对实际，十四五期间，陕西省陕南地区该如何突围，实现高质量发展？近日，陕西省发展改革委印发《十四五陕南绿色循环发展规划》（以下简称《规划》），明确陕西省将按照国家重要生态安全屏障、国家优质生态产品供给基地、国家绿色旅游和康养旅游示范基地、区域重要交通物流枢纽4个战略定位，深入实施陕南绿色循环发展战略，以经济生态化、生态经济化为路径，探索生态环境保护与产业融合发展新模式，谋划256个重大项目重大工程，推动陕南地区高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。以保护和恢复森林植被为核心，扩大退耕还林还草规模，实施国家储备林建设项目。推动工业绿色低碳发展，陕西省将在陕南地区实施装备制造业高端化、绿色化、智能化工程，推动装备制造业集群发展，建设汽车零部件、电子元器件等产业园区和生产基地，支持汉中市延伸航空产业链条，打造西汉蓉航空产业带。

围绕文旅康养产业，陕西省将实施精品主题旅游工程，在陕南地区打造历史文化游自然生态游等精品主题旅游路线，建设一批康养基地其中，中国气象局负责全球空间天气监测、预报业务和技术研发能力建设，中国民用航空局负责为全球航空用户提供空间天气服务。

全球空间天气中心由中国气象局、中国民用航空局和俄罗斯联邦水文气象与环境监测局共同建设运行，是我国民航气象领域首个由国际民航组织批准的全球中心，也是第4个全球空间天气中心。11月16日，中俄联合体全球空间天气中心（以下简称全球空间天气中心）在京揭牌，并召开领导小组会议。

全球空间天气中心成立后，将为全球民航服务提供支撑，加快提升我国空间天气业务服务能力全球空间天气中心由中国气象局、中国民用航空局和俄罗斯联邦水文气象与环境监测局共同建设运行，是我国民航气象领域首个由国际民航组织批准的全球中心，也是第4个全球空间天气中心。

全球空间天气中心成立后，将为全球民航服务提供支撑，加快提升我国空间天气业务服务能力。其中，中国气象局负责全球空间天气监测、预报业务和技术研发能力建设，中国民用航空局负责为全球航空用户提供空间天气服务。11月16日，中俄联合体全球空间天气中心（以下简称全球空间天气中心）在京揭牌，并召开领导小组会议重庆市中欣维动力科技股份有限公司未取得排污许可证擅自排放污染物的行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十九条和《条例》第二条的规定。

四、广西壮族自治区南宁市鑫诺陶瓷有限公司超许可排放浓度排放大气污染物案2021年3月4日，广西壮族自治区南宁市生态环境执法人员在对广西南宁鑫诺陶瓷有限公司进行排污许可证执行情况现场检查时发现，该公司涉嫌存在超许可排放浓度排放大气污染物的情况。2021年7月29日，重庆市潼南区环境行政执法支队依据《条例》第三十三条第一项的规定，责令该公司立即改正上述违法行为，并处罚款50万元。

该公司于2020年4月28日取得排污许可证(证书编号：91450122071970477R001V)，排污许可证中大气污染物排放执行《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464-2010)，脱硫塔排放口颗粒物许可排放浓度限值为30mg/m3。2021年7月15日，该公司已缴纳全部罚款。

执法人员调阅该公司生产、销售等台账，对公司相关人员进行了问询，得知新建、技改项目于2020年7月30日向夹江县经济和信息化局备案，于2021年1月已建成投产，但均未取得环评批复，也未重新申请取得排污许可证。经查明，该公司于2020年8月24日取得排污许可证(证书编号：91511126MA6336GU0R001V)，排污许可证中载明该公司有一条年产1200万平方米红坯瓷砖生产线及一条年产600万平方米红坯西瓦生产线。

2021年6月10日，潼南区环境行政执法人员根据线索前往该企业进行了现场核查，发现该企业在未取得排污许可证的情况下，正常生产，违法排放污染物。该公司行业类别为汽车零部件生产，经查阅《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》，属于重点管理类企业。7月19日，执法人员现场检查时发现该企业仍未按要求提交执行报告。根据《条例》第十五条第三项规定：在排污许可证有效期内，排污单位污染物排放口数量或者污染物排放种类、排放量、排放浓度增加，应当重新申请取得排污许可证。

根据上述监测结果，执法人员迅速立案并展开进一步调查。但现场检查发现该公司新增一条年产300万平方米智能化岩板生产线，并将原红坯西瓦生产线改造为高端新型陶瓷家具板材生产线，与排污许可证载明内容不一致。

夹江县华兴陶瓷有限公司未重新申请取得排污许可证擅自排放污染物的行为，违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十五条和《条例》第十五条第一项的规定。根据《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》第二十八大类80项，该企业应对表面处理通用工序申请取得排污许可证。

经核查，该企业上述行为违反了《条例》第二十一条第一款排污单位应当建立环境管理台账记录制度，按照排污许可证规定的格式、内容和频次，如实记录主要生产设施、污染防治设施运行情况以及污染物排放浓度、排放量的规定，梁溪生态环境局依据《条例》第三十七条第一项的规定，责令该企业改正上述环境违法行为，并处罚款5000元。2021年4月19日，北京市生态环境局执法人员开展印刷行业专项执法检查时发现，该企业正常生产，有表面处理工序(清洗、烘干、彩印和底涂)，年使用清洗剂、油墨、光油等有机溶剂300吨。

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